2024天津自考公共管理03328复习资料(4)

发布日期:2024-04-20 15:29:46 编辑整理:天津自考网 【字体: 】   【自考招生老师微信】
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7.公共管理环境与公共管理之间的关系:公共管理环境与公共管理之间是一种互动关系.一方面,公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用。另一方面,公共部门职能对公共管理环境的反作用。 

8.简述现阶段我国的公共管理环境:国际方面,目前我国正处在政界政治的多极化时代,和平发展是各国人民的共同愿望,对话是解决各种争端的主要途径,对抗越来越不得人心。世界经济全球化越来越显著,各国经济相互影响、相互制约,谁也离不开谁;国内环境方面,我国正处在社会主义初级阶段,因此,从事公共管理必须立足于这一基本国情,只有这样,才能科学地解决所面临的一系列公共问题。 

9.市场失灵的特征1)内因性。2)相对性。3)变异性。 10.简述市场失灵的表现。 

一是公共产品的提供,二是市场经济的垄断,三是市场经济的外部性,四是市场波动与经济的不稳定性,五是市场条件下收入的不平等。 

11.简述市场经济中政府的基本职能: 

一是提供经济运行的基础框架,二是提供各种公共商品和服务,三是协调和解决团体冲突,四是维护竞争,五是保护自然资源,六是为个人提供获得商品和服务的最低条件,七是保持宏观经济的稳定。 

12.简述转换政府角色的主要途径:一是要转变政府职能;二是要明确政府权能的边界;三是要鼓励公民参与公共政策的制订;四是要借鉴新公共管理的理念,重朔政府形象,要将竞争机制引入政府公共服务领域,将科学的企业管理方法引入政府管理,健全市场机制和社会组织。 

13. 政府失灵的类型:(1)政府运行的成本过高。(2)公共政策的失效。(3)政府的内部性问题。(4)政府组织的低效率。(5)寻租。 

14. 非政府公共部门兴起的原因:(1)历史渊源。(2)法律基础。(3)“失灵”的问题。(4)社会多元化 

15. 非政府公共部门与政府的关系:一般而言,非政府公共部门与政府的关系可以分为四种类型:一是对立的、互不信任的关系;二是非政府公共部门自行其是,不与政府发生关系;三是非政府公共部门对政府有依赖关系;四是非政府公共部门与政府为合作伙伴关系。实际上,前两者关系在现实生活中是少见的,后两者关系则构成了二者之间关系的主要内容。

16.非政府公共部门的职能优势(1)创新能力强。(2)弥补“公正的遗憾”。(3)风险承受能力强。(4)便于社会沟通。(5)适应性和灵活性强。



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